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上葡京赌场:设备在长期使用后往往会老化

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在陈友红看来,老社区的总体情况是建设标准不高,设施设备落后,功能设施不完善,特别是维护不到位。到目前为止,建设单位的保修期一般都超过了老小区,小区内的公用管道、设施、设备在长期使用后往往会老化,进而出现维修纠纷。

“表面上,这是由于社区没有实施专业的物业管理模式;但在更深层次上,是这些住宅小区由于产权不明确,业主权利缺失,产权和共享物业管理。一些关系界定不清,物业管理和市政专业管理单位归属不清,导致社区管理维护中责任、权益不清,相关方不知情、不明确,或者不愿意承担社区设施的维护责任……”陈有红解释道。在旧社区公共设施维修责任争议的背后,是我国住房维修管理服务体系向社会化、专业化方向改革的艰难过程。

1994年7月,国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》,提出将住房单位建设、分配、维护和管理制度转变为社会化、专业化运作制度。据此,在社会化的住房养护管理市场中,职工购买的购房人以及房屋室内养护费用由购房人承担。房屋出售后,应当设立维修基金,用于维修公用部件和公用设施。

1998年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求在加快住房养护管理体制改革的基础上,设立住房公用部分专项养护基金,建立设备和社区公共设施,完善业主对专项维修资金管理和使用的监督制度。2007年12月,原建设部和财政部联合发布了《住宅维修专项资金管理规定》。

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